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商業秘密知識(30問)

發布時間:2007年11月1日 11時06分

  1、什么是商業秘密?

《中華人民共和國反不正當競爭法》第一次經我國的商業秘密規定了完整的法律定義,即“商業秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權得人采取保密措施的技術信息和經營信息。”
根據這個定義,商業秘密應具備以下四個法律特征或者四個基本要件:
一、不為公眾所知悉。這是講商業秘密具有秘密性,是認定商業秘密最基本的要件和最主要的法律特征。商業秘密的技術信息和經營信息,在企業內部只能由參與工作的少數人知悉,這種信息不能從公開渠道獲得。如果眾所周知,那就不能稱之為商業秘密。
二、能為權利人帶來經濟利益。這是講商業秘密具有價值性,是認定商業秘密的主要要件,也是體現企業保護商業秘密的內在原因。一項商業秘密如果不能給企業帶來經濟價值,也就失去保護的意義。
三、具有實用性。商業秘密區別于理論成果,具有現實的或潛在的使用價值。商業秘密在其權利人手里能應用,被人竊取后別人也能應用。這是認定侵犯商業秘密違法行為的一個重要要件。
四、采取了保密措施。這是認定商業秘密最著急的要件。私利人對其所擁有的商業秘密應采取相應合理的保密措施,使其他人不采用非法手段就不能得到。如果權利人對擁有的商業秘密沒有采取保密措施,任何人幾乎隨意可以得到,那么就無法認定是權利人的商業秘密。

2、商業秘密包括哪些基本范圍
《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條明確指出,商業秘密包括兩個方面的內容,即技術信息和經營信息。北京市只大常委會制定的《北京市反不正當競爭條例》規定,商業秘密包括技術秘密、技術信息和經營信息三個方面內容。

3、保守商業秘密協議書有哪些內容?
簽訂保密協議書應體現協商、公平、合理的原則,協議內容應包括:保密的內容和范圍,雙方的權利和義務、保密期限、違約責任等。協議書格式如下:
“為保守企業的商業秘密,甲方(企業)與乙方(職工)達成如下協議:
(1)由于工作需要,甲方允許乙方接觸和知悉與本職工作有關的商業秘密:包括……,并負責必要的業務技術培訓,乙方為保守商業秘密做出突出貢獻的,甲方應當給予獎勵或表彰。
(2)乙方應自覺維護本企業的利益,嚴格遵守本企業的保密規定。
(3)乙方不得向任何單位和個人泄露所掌握的商業秘密事項;
(4)乙方不得利用所掌握的商業秘密牟取私利;
(5)乙方不得將工作中獲取或研制開發中的商業秘密據為已有,有關資料、圖紙、樣品一律歸檔,不得私自留存。
(6)乙方調離甲方,應得到甲方的同意,并把所有商業秘密資料移交甲方,同時承擔不向外泄露商業秘密的義務,并保證在三年內不從事與甲方商業秘密有關的工作。
(7)本協議由甲、乙雙方共同遵守,一方有違反協議行為,另一方有權追究違約責任,要求賠償經濟損失。
(8)本協議自雙方簽字之日起生效。
甲方 蓋章 乙方 蓋章

4、國家秘密和商業秘密是否可以相互轉化?
辯證法的觀點,事物是不斷發展變化的。國家秘密和商業秘密作為一種事物,是發展變化的,一定條件下二者是可以相互轉化的。一個事物產業之后,被依法確定為國家秘密,隨著事態的發展和情況的變化,它的泄露不再對國家安全和利益帶來危害了,就應予以解密,但是對企業、單位來說,這一事項原本是自己的成果,而如今仍對企業、單位的生存和發展起著至關重要的作用,那么此時此刻就可以納人本企業、單位商業秘密保護之列;相反,一個事物產生之初,被定為商業秘密,但隨著研制的深化,水平的提高或用途的改變(如民用改軍用),它的泄露將會對國家安全和利益構成危害了,這時就應依法將其確定為國家秘密,企業、單位為國家承擔保密義務。

5、技術信息中的商業秘密包括哪些方面的內容?
據<中華人民共和國反不正當競爭法》解讀中解釋,技術信息包括:
“(1)技術水平;
(2)技術潛力
(3)新技術前景預測
(4)替代技術的預測;
(5)專利動向;新技術影響的預測等。”
據國家工商局的《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》中解釋,技術信息包括“設計、程序、產品配方、制作工藝、制作方法等”。
據國家科委《關于加強科技人員流動中技術秘密管理的若干意見》解釋,“本單位的技術秘密是指由單位研制開發或者以其他合法方式掌握的、未公開的、能給單位帶來經濟利益或競爭優勢,具有實用性且本單位采取了保密措施的技術信息,包括但不限于設計圖紙(含草圖)、試驗結果和試驗記錄、工藝配方、樣品、數據、計算機程序等。技術信息可以是有特定的完整的技術內容,構成一項產品、工藝、材料及其改進的技術方案,也可以是某一產品、工藝、材料等技術或產品中的部分技術要素”。
根據國家工商局和國家科委的解釋,技術信息中包括技術秘密,技術秘密中也包含技術信息。
根據最高人民法院、國家科委的解釋,技術信息中還應包括非專利技術成果。最高人民法院、國家科委《關于正確處理科技糾紛案件的若干問題的意見》第五十一條規定:
“非專利技術成果應當具備下列條件:
(1)包含技術知識、經驗和信息的技術方案或技術決竅。
(2)處于秘密狀態,即不能從公共渠道直接獲得;
(3)有實用價值,即能使權利人獲得經濟利益或競爭優勢;
(4)擁有者采取了適當保密措施,并且未曾在沒有約定保密義務的前提下將其提供給他人。”

6、經營信息中的商業秘密包括哪些方面的內容?
據《中華人民共和國反不正當競爭法》解讀中解釋,經營信息包括;
(1)新產品的市場占有情況及如何開辟新市場;
(2)產品的社會購買力情況;
(3)產品的區域性分布情況;
(4)產品長期的、中期的、短期的發展方向和趨勢;
(5)經營戰略;
(6)流通渠道和機構等。”
國家工商局《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》中解釋,經營信息包括:“管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產銷策略、招投標中的標底及標書內容等信息。”

7、企業訂立《商業秘密管理規定》包括哪些內容?
企業確定商業秘密之后,應當訂立《商業秘密管理規定》。其主要內容有,企業商業秘密的范圍、確定商業秘密的原則、商業秘密的標志方法以及商業秘密載體管理辦法等。
企業商業秘密的范圍,是確定本企業商業秘密事項的依據和標準,由于企業、單位經營性質和領域不同,經營活動中產生的事物也不盡一致。所以每個企業都應該依據商業秘密的法律定義,結合實際制定本企業自己的商業秘密范圍,明確哪一類事項是本企業的商業秘密,這是《商業秘密管理規定》中必備的也是首要的內容。本企業商業秘密范圍要在一定范圍公布。

確定商業秘密的原則有:在國家秘密范圍以外確定的原則;嚴格按照“不為公眾所知悉、能為權利帶來經濟利益、具有實用性”的構成要件確定的原則;由基層單位申報,企業保密委員會或負責人審批的原則;隨時產生隨時確定實行動態管理的原則等。具體操作中需要注意的問題。一是國家利益。一個事物產生之后,首先以國家秘密相關的保密范圍相對照,對符合國家秘密諸要素的事項即應確定為國家秘密事項,企業、單位為國家承擔帶密義務’.不符合國家秘密諸要素的事項,則以本企業、單位商業秘密范圍相對照,符合條件者則定為商業秘密。對介于二者之間一時難以確定的事項,可先行定為國家秘密事項,但必場及對造及主管上級作出裁定。防止從本部門利益出發,而忽視國家利益的傾向,把構成國家秘密諸要素的事項輕易定為商業秘密,從而造成對國家利益的損害;二是依法。判定某一事項屬何類秘密,必須嚴格依法辦事,即全面理解“保密范圍”的實質,依“保密范圍”辦事,防止任何隨意性傾向,不能把本該屬于國家秘密的事項隨意確定為商業秘密,也不能為了追求知名度,提高身價,把本不符合國家秘密諸要素的事項硬性提高檔次,強拉到國家秘密范疇,應該看到,隨意確定不僅不利于有效地保護國家整體和企業、單位自身和益,而且適得其反,有損法律的嚴肅性。三是動態管理、商業秘密也有生命周期,要根據變化及時調整,以保持它的生機。
商業秘密的標志方法,法律上沒有統一規定,由企業自己確定,一般不分等級,標志符號自己設計,有的設計為“●”,也有的設計為“▲”或“■”,還有用字母代替的。左面標商密,中間為符號,右面標保密期限。在密品、密件左上角標注。例:商密●3年。
企業還要制定《商業秘密載體管理辦法》等。

8、企業建立商業秘密管理機制由誰做決策?
確定國家秘密,建立國家秘密管理機制,是國家法律規定的義務和職責,企業、單位必須履行義務,依法界定和管理國家秘密,同時國家保密部門還將依法實行監督檢查,對違反法律的行為提出建議和要求,嚴重的追究行政領導人的責任。確定商業秘密、建立商業秘密管理機制的工作則不同,商業秘密的主體不是國家,而是多主體,包括各種經濟組織、各類經營者。法律只規定商業秘密的定義、界定侵害商業秘密的不正當行為和法律責任,但對經營者是否確定和怎樣確定商業秘密以及怎樣建立合理的管理機制則不作規定(也沒有必要規定),而由經營者根據實際自主決定,這是經營者的權利。
市場經濟是競爭的經濟,也是法法制經濟、契約經濟在社會主義市場經濟條件下,經營者不僅要自覺遵紀守法,還必須學會運用法律手段保護自身的利益。企業、單位的技術實力和經營方略是企業、單位獨有的無形資產和生存發展的基礎,珍惜和精心保護,可以使自己立于不敗之地,忽視甚至放縱則可能喪失機遇和優勢甚至被激流所淘汰。經營者從合法權益出發,應當審時度勢作出決策。
對國有企業、單位的領導人和合資、合作企業、單位的中方領導人來說,在保護商業秘密問題上也應自覺做出決策。原因是國有企業、單位領導人和合資、合作企業、單位的中方領導人既是經營者同時是代表國家經營國有資產的經營者,商業秘密受侵害,國家利益必然首當其沖受損失,所以要從國家利益和合資、合作雙方利益出發,對維護商業秘密的安今做出決策。

9 、企業如何開展確認商業秘密工作?
企業確認商業秘密的工作,一般可分為三個階段:
第一,準備階段
(1)建立定密領導小組,組成工作班子(可由保密委員會委員、保密干部和專業干部組成);
(2)制定工作計劃;
(3)召開有關部門負責人會議,學習有關保密法規,作動員;
(4)擬定“保密范圍”(由部門專業人員提出初步意見,經工作班子綜合分析,經過一、二次反復,由領導小組會議正式確定);
(5)培訓骨干,使之掌握具體操作規程。
第二,定密階段
(1)由備業務部門根據各自業務特點,對照“保密范圍”提出具體商業秘密事項:
(2)填寫登記草表,由部門領導簽字送定密領導小組工作班子提意見;
(3)業務部門根據工作班子提出的意見作相應調整,填寫正式登記表報定密領導小組核準;
(4)定密領導小組受權人簽字,成為本企業正式的商業秘密事項;
(5)為商業秘密事項作標識;
(6)告知有關部門和人員。
第三,確定要害部門(部位)建立健全制度階段
(1)將集中處理使用商業秘密的部門(部位)列為要害部門,采取適當的防范措施,作出明顯標志;
(2)根據商業秘密事項產生、制作、儲存、傳遞、使用的流程環節,對各類設備和不同環境的要求制定相應的保密制度(有的制度可由職代會討論通過);
(3)與涉密人員簽訂合同和保密協議。
集中確認商業秘密工作完成之后,應轉人日常的工作,對商業秘密實行動態管理。

10、企業如何同接觸商業秘密的職工簽定保密協議?
企業同職工簽定保密協議,有兩種方法:
第一,企業直接同接觸商業秘密的職工簽定《保守商業秘密協議書》。在簽定協議書時要注意幾點:
(1)雙方當事人的資格要合法;
(2)協議書的內容不得違反國家法律、法規、規章;
(3)甲、乙雙方地位要平等,要自愿為原則,雙方表達意思要真實,權利和義務要對等;
(4)主要條款內容要清楚;
(5)要有違約責任。
第二,企業在同職工簽定“聘任合同”或“勞動合同”中寫明保密條款和違約責任。
例如,廈門粉末冶金制品廠與技術員陳某某簽定聘任合同,合同約定廠方出資派陳某某到國外參加培訓,學習產品模具設計和有關工藝技術,陳某某受聘期間不得利用職權或工作之便以權謀私,侵犯企業技術權益和經濟利益。后陳某某違約,用自己掌握的商業秘密技術投資另一個工廠,構成了侵權,法院判決陳某某和另一個工廠停止侵權,賠償廈門粉末冶金制品廠的經濟損失。
在《勞動合同》中訂立保密條款主要內容有:
(1)職工在受聘期間,不能向外泄露商業秘密,不能允許第三方使用商業秘密;
(2)職工在受聘期間,不得私自跳槽到另一企業;
(3)合同期滿的應承擔保密義務并保證三年內不使用本商業秘密;
(4)寫明違約責任。

11、為什么說國家秘密與商業秘密 有密切的聯系?
國家秘密與商業秘密有十分密切的聯系。商業秘密的范圍是隨著國家秘密范圍的變化而變化的,國家秘密的范圍擴大時,商業秘密的范圍就會縮小,國家秘密的范圍縮小時,則商業秘密的范圍就會擴大。例如 1951年6月政務院頒布的《保守國家機密暫行條例》規定的國家秘密范圍比較寬,規定了國家秘密的基本范圍共十七項,其中規定:“一切未經決定或雖經決定尚未公布的國家事務和其它一切應該保守秘密的國家事務”都可定為國家秘密。國家秘密范圍過寬,當時也就沒有什么商業秘密了。隨著我國改革開放形勢的需要,1989年5月1日實施的《保密法》將國家秘密的基本范圍由1951年的十七項縮小到七項,各中央有關機關制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》中,雖對國家秘密作了嚴格的限制,但又確定一些內部事項,這些內部事項中,有不少事項就是各單位的商業秘密。隨著改革開放的深人,特別是社會主義市場經濟體制的逐步建立,政企分開,政府職能轉變,這時各中央國家機關又修改了原來的國家秘密的范圍,這樣國家秘密事項又進一步減少,國家秘密的范圍進一步縮小,原來是國家秘密的事項不再是國家秘密了,這些事項中,具備商業秘密要件的就成了各單位的商業秘密。這樣商業秘密的范圍進一步擴大了。今后,隨著改革開放的不斷深人,社會主義市場經濟體制的完善,國家秘密的范圍將會進一步縮小,被解密的國家事項中,有一部分將進人各單位、企業的商業秘密之中。商業秘密的范圍還進一步擴大。可以預料今后保護商業秘密的工作將會成為各單位保密工作中的一項重要工作。

12、企業制定的《商業秘密載體管理辦法》包括哪些內容?
《商業秘密載體管理辦法》主要內容有:
(1)載體解釋:載體是指具有商業秘密內容的各種文件、資料、書刊、圖表、數據、錄音、錄像、照片、軟盤、硬盤等;
(2)商業秘密載體要登記、編號,專人、專柜保管;
(3)商業秘密載體傳遞要求;
(4)商業秘密載體歸檔要求;
(5)商業秘密載體借閱范圍;
(6)商業秘密載體翻印、復印的限制規定;
(7)商業秘密載體移交制度;
(8)商業秘密載體銷毀制度;
(9)商業秘密的處理、儲存部門、部位參觀規定;
(10)商業秘密載體對外交往要求;
(11)表揚、獎勵規定;
(12)罰則;
(13)本規定自 年 月 日起執行。

13、 確認商業秘密應遵循的基本原則是什么?
第一,先確定國家秘密事項,再確定商業秘密事項。
企業先按《國家秘密及其密級具體范圍的規定》,把本企業中屬于國家秘密的事項按法定程序確定出來。例如,建0筑工程中的國家秘密事項,就按照1990年10月8日,中國建筑工程總公司、國家保密局關于《中國建筑工程總公司系統國家秘密及其密級具體范圍的規定》的第二條規定,對號人座,確定出企業建筑工程中的國家秘密事項c然后對沒有確定為國家秘密的事項,按商業秘密的幾個要件構成標準,確定是不是本企業的商業秘密。
第二,在《國家秘密及其密級具體范圍的規定》的“內部事項”中,確定商業秘密。例如,《中國建筑工程總公司系統國家秘密及其密級具體范圍的規定》第四條,“建筑工程中下列事項不屬于國家秘密,但應當作為內部事項管理。”內部事項共有四項,第(一)項總公司編印的《建工情況》、《內審簡報》、《監察簡報》,可確定為中國建筑工程總公司的經營信息類商業秘密,第(三)項,承擔國內工程項目的招標。投標的標底,可確定為總公司所屬各企業、各單位的商業秘密。
第三,可按國家秘密事項中降格的方法來確定企業中的商業秘密。例如,帥國建筑工程總公司系統國家秘密及其密級具體范圍的規定》中秘密級事項共有七項,其中第(一)項:尚未公開的中建總公司中、長期發展規劃、投資計劃及年度計劃,定為秘密級國家秘密。那么各地方如北京市的建筑工程總公司的中、長期發展規劃、投資計劃及年度計劃,就可定為各單位、各企業的商業秘密。第(三)項:建筑。勘察、設計、施工、安裝方面重大發明創造,新產品的關鍵技術、工藝、決竅、參數、措施,可定為秘密級國家秘密,那么這些方面重大發明創造,居國內領先地位或本地區(如北京市)獨有的科技成果、工藝、決竅、等就可以考慮定為各單位、各企業的商業秘密。
第四,嚴格按照商業秘密具備的幾個要件即“不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性”的標準來確定。
第五,堅持由基層單位(科、室)申報,企業保密委員會或者負責人審批的程序。
第六,實行隨時產生隨時確定和動態管理。

14 、什么是TRIPS?
TRIPS是關貿總協定知識產權協議的英文縮寫。隨著世界經濟、貿易格局的巨大變化,知識產權保護在世界范圍內受到了越來越大的關注,TRIPS就是在這種形勢下產生的。TRIPS在WEO所有協議中占有重要地位,TRIPS的第39條規定了對“未披露信息”的保護。
“未披露信息”就是我們通常所說的“商業秘密”,TRIPS之所以使用該詞語,是因為盡管“商業秘密”是比較普遍的稱謂,但不同國家對其含義的辦公室的時存在差異,為了避免引起爭議,TRIPS協議使用“未披露信息”這一術語。
TRIPS協議對未披露信息的定義是“此種信息,在下列意義上屬于秘密,即其作為一個整體或作為其各部分具體構造或組合,不為通常所觸及引種信彷的領域內的人們普遍知悉或者容易獲得;因屬秘密而具有商業價值;以及合法控制該信息的人根據民政部采取了合理的保密措施。:由此可見,TRIPS協議提出的“未披露信息”要件與我國法律對“商業秘密”的定義是一致的,即秘密性、價值性、實用性、管理性。
TRIPS第39條是對商業秘密在工業中的重要地位的第一次多國承認。
任何國家或地區要加入世界貿易組織,在知識產根底法協調方面,必須遵守TRIPS所有條款包括第39條,TRIPS第39條實際上完成了商業秘密保護法的國際化任務使商業秘密保護成為國際經濟法的一部分。

15、保密工作部門在商業秘密保護工作中的作用是什么?
保密工作部門的職責是主管保守國家秘密工作的,商業秘密的保護是企業自身的行為,由企業自行決定。但在商業秘密的保護上,保密工作部門可以發揮建議、指導和服務的作用。
第一,中央保密委員會和國家保密局有要求。中共中央保密委員會主任任建新同志在1995年12月27日召開的中央保密委員會第四次會議上講:新形勢下的保密工作遇到許多新情況和新問題,既要確保國家秘密不被泄露,又要有利于擴大開放和發展經濟,要劃清國家秘密與非國家秘密的界限,協調好保守國家秘密與保護工作秘密和商業秘密的關系,該保的要堅決保住,該放的要堅決放開。國家保密局1996年保密工作要點指出:各級保密工作部門,要研究、協調和指導商業秘密、工作秘密的保護工作。
第二,保密工作部門有豐富的保守國家秘密的經驗,可以指導保護好商業秘密工作。各級保密局長期從事保密工作,積累了一整套保守國家秘密的經驗,如界定國家秘密的方法、保守國家秘密的規章、制度,保密措施和保密技術手段等,這對保護商業秘密都是適用的,可以借鑒的。
第三,保密工作部門有一支很強的保密工作隊伍,能夠做好保護商業秘密的工作。由于黨和國家十分重視保密工作,從中央到地方已建立了四級(中央、省、地、縣)保密組織網絡,配備了一定數量的人員,通過業務培訓,這支保密干部隊伍政治素質和業務素質較高,有力量、有能力指導好保護商業秘密的工作。
第四,為企業培訓保密人員。保密工作部門實行保密人員經培訓持證上崗制度,經管商業秘密的人員(在企業應與經管國家秘密的人員合一)同樣可以接受培訓,使之掌握有關知識、技能和操作程序,以利對商業秘密的有效保護。事實上有很多企業已要求保密工作部門為他們講課,指導他們建立商業秘密保護機制。近兩年在北京、天津市已有幾十個單位在市保密局指導下作了這項工作。

第五,支持企業尋求司法保護。企業的商業秘密權益一旦受到侵害,保密工作部門可以指導企業整理材料,搜集證據,使企業能夠通過工商行政管理部門或人民法院獲得經濟賠償,追回經濟損失。

16、非專利技術與商業秘密是什么關系?
二者定義特征一致。從非專利技術定義可以看出非專利技術具備三個特征,即技術性、秘密性、實用性,從商業秘密定義可以看出商業秘密也是具備三個特征即秘密性、經濟性、實用性,非專利技術權利人和商業秘密權利人都要采取保密措施。所以可以這樣說,非專科技術也就是商業秘密,或者說非專利技術是商業秘密組成的一部分。

二者適用法律一致。非專利技術與商業秘密在適用法律保護方面是一致的,都受國家《刑法》、《民法通則》、《反不正當競爭法》、《勞動法》、《技術合同法》等法律調節。
非專利技術與商業秘密不同的一點是,非專利技術包括的范圍只是技術秘密和技術信息。而商業秘密包括的范圍不但包括技術秘密和技術信息,而且包括經營信息。

17、技術保密與專利保護在保護方式上有什么不同?
技術保密的保護方式是采取隱蔽的方式,只限一定范圍的人員知悉,控制在必要的最小的范圍之內。而專利具公開原則,是公開加保護的方式。發明人在申請專利時,必須把發明內容、技術情況等向專利部門講明,專利部門發給專利證書并將其全部技術在《專利公報》上公開。專利權人受到《專利法》的保護,未經專利權人許可,轉讓,不能隨意使用、仿制。《專利法》規定,允許專利權人在其專利產品的包裝上標明專利樣記和專利號,讓公眾都知道,該專利的技術不得侵權。

18、技術秘密與專利確定的標準和方法有什么不同?
確定國家科學技術秘密的標準從《科學技術保密規定》中可以看出,必須以有無損害國家安全和利益為標準。《科學技術保密規定》中第七、八條又做出三種密級具體規定。其法定程序是,產生單位依照規定確定,逐級上報直至國家科委。經國家科委、國家保密局審定,定期公布審定結果。其結果項目是海關監管、法院司法判案的主要依據。確定商業秘密中技術信息的標準在《反不正當競爭法》中作出明確規定,即不為公眾所知悉(秘密性);為權利人帶來經濟利益(經濟性);有實用性;權利人采取了保密措施,這是其內涵。商業秘密包括技術信息和經營信息兩類。這是其處延。
技術信息即為技術秘密,或稱專有技術。確定方式國家沒有做具體規定,由權利人自己決定,但應有記載和標志,切記這是司法判案的重要法律文件。專利與之不同,專利必須具備嚴格的“三性”條件,即新穎性、創造性、實用性,“三性”在國際上通用,以國際專利文獻檢查審查合格并無爭議作為法律依據,不能自己決定。批準專利權只有國家專利局。

19、接觸商業秘密的人員為什么要履行競業限制義務?
國家科委在1997年7月頒布的《關于加強科技人員流動中技術秘密管理的若干意見》規定:“企事業單位應當在科技人員或者有關人員離開本單位時,以書面或者口頭形式向該人員重申保密義務和競業限制義務。”競業限制義務是指掌握商業秘密的人員在調離或者離退休三年內,不得在生產同類產品或經營同類業務且有競爭關系或者其他利害關系的其他單位內任職,或者自己生產、經營與原單位有競爭關系的同類產品或業務。否則將負法律責任。這一規定,是對企業商業秘密保護的重要措施。目前由于市場競爭,人才的流動,帶走原企業的商業秘密和技術秘密的事不斷發生,出現了不正當競爭的現象。掌握商業秘密的人員只有自覺地履行競業限制義務,才能使激烈的市場競爭,保持公平、合法、有序的局面。

20、企業保密的重點是什么?
企業是經濟組織,它的任務是發展生產,創造良好的經濟效益和社會效益,滿足人民群眾不斷增長的物質和文化生活需求。在市場經濟大潮中,企業為求生存,求發展,保持優勢,就必須著力保護關系自身生計的商業秘密權益,這是不容質疑的。但是由于企業的所有制不同,經營內容不同,規模大小也有很大差異,所以有的企業主要是國有大型企業或特殊企業,極有機會從上級黨和政府機關獲得國家秘密事項,科研和生產任務,自身經營活動中也極有可能產生國家秘密事項,這些企業無疑要做好工作、為國家承擔保密義務,以維護國家秘密的安全。總之,要從實際出發,區分不同情況,既要考慮企業自身利益,也要關心國家人民利益,在不放松保守國家秘密的同時,選擇不同的工作側重點。

21、企業的保密組織機構要不要管商業秘密工作?
1997年《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》指出:“經濟、科技主管部門和國有企業、科研院所,在管好國家秘密的基礎上,要把本行業、本單位的工作秘密和商業秘密以及傳統工藝秘訣管住管好,防止國有無形資產的流失。增強市場競爭能力。”
在企業的經營活動中,既涉及國家秘密,也涉及商業秘密,但主要的大量的還是涉及商業秘密。因此企業保密組織不僅應在保守國家秘密方面為企業領導提出建議和意見,更應在保守商業秘密方面為企業領導當好參謀助手,把好商業秘密保護的關口、為維護國有無形資產的保值增值,為企業的發展發揮重要作用。

22、侵犯商業秘密行為應負哪些法律責任?
由于侵犯商業秘密的行為,是侵犯了商業秘密權利人的合法權益,破壞了社會主義經濟秩序,侵犯了知識產權,根據我國《刑法》、《民法通則》和《反不正當競爭法》等法律規定,侵僅人應當承擔以下法律責任:
第一,侵權人應停止侵害、消除影響、賠禮道歉;
第二,給權利人造成損害的,應當承擔損害賠償責任;
第三,侵權人應承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用;
第四,監督檢查部門,可根據情節處以侵權人一萬元以上二十萬元以下的罰款;
第五,以“侵犯商業秘密罪”追究侵權人的刑事責任。

23、什么是非專利技術?
(中華人民共和國技術合同法實施條例》第六條規定,“非專利技術包括:(一)未申請專利的技術成果;(二)未授予專利權的技術成果;(三)專利法規定不授予專利權的技術成果”
《中華人民共和國專利法》第二十五條規定:“對下列各項,不授予專利權:
一、科學發現;
二、智力活動的規則和方法;
三、疾病的診斷和治療方法;
四、動物和植物品種;
五、有原子核變換方法獲得的物質。對上款第四項所列產品的生產方法,可以依照規定授予專利權。”
最高人民法院《關于審理科技糾紛案件的若干問題的規定》規定,“非專利技術成果應具備下列條件:
(1)包括技術知識、經驗和信息的技術方案或技術訣竅;
(2)處于秘密狀態,即不能從公共渠道直接獲得;
(3)有實用價值,即能使所有人獲得經濟利益或競爭優勢;
(4)擁有者采取了適當保密措施,并且未曾在沒有約定保密義務的前提下將其提供給他人。”
企業的技術,只要具備上述幾個特征,那么這項技術就是該企業的非專利技術。

24、什么是技術保密?
技術保密的基本含義是,為了維護國家或集團(個人)的技術權益,在一定時空條件下,按照國家規范程序,對科技活動及其成果有針對性地采取各類保護措施的工作。這是廣義的技術保密,即包括國家技術秘密和商業秘密。通常所說的技術保密是特指保守國家科學技術秘密。如今國家技術秘密相對減少,商業秘密不斷增加,而且技術侵權案件常有發生,甚至影響社會發展和技術進步良好秩序,商業秘密的保密與司法保護問題越來越突出,因此,現實技術保密必然應包括商業秘密中技術信息的保密。

25、什么是侵犯商業秘密行為?
《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家工商局《關于禁止侵犯商業秘密行為的若于規定》指出,侵犯商業秘密行為主要有五種表現形式:
第一,以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密;
第二,披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取權利人的商業秘密;
第三,與權利人有業務關系的單位和個人違反合同約定或者違反權利人保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的商業秘密;
第四,權利人的職工違反合同約定或者違反權利人保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的商業秘密;
第五,第三人明知或者應知前幾種侵犯商業秘密是違法行為,仍從那里獲取、使用或者披露權利人的商業秘密。
另外,《北京市反不正當競爭條例》第十六條第一款第四項規定,“以高薪或者其他優厚條件聘用掌握或者了解權利人商業秘密的人員,以獲取、使用、披露權利人的商業秘密。”亦屬侵犯商業秘密行為。

26、什么是職務技術成果?
職務技術成果是指執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的技術成果。執行本單位的任務包括:在職人員承擔本單位的科學研究和技術開發課題或者履行本崗的職責;退休、離休、調動工作的人員在課題或者履行原崗位的職責。利用本單位的物質技術條件是指利用單位提供的資金、設備、器材、未公開的技術情報和資料。

27、什么是專利?
專利是指受《專利法》保護的發明,也稱專利權。一項技術要成為專利,必須具有三個條件:即新穎性、創造性、實用性,通常稱符合“三性”。新穎性是指世界上沒有過的;創造性是指其技術水平超過了以前的技術水平;實用性是指其技術可以在產業上使用。專利分為發明專利、實用新型專利、外觀設計專利。專利是一種知識產權。在專利有效期限內可以交換、繼承、轉讓。

28、掌握商業秘密的人員流動有哪些法律規定?
第一,掌握商業秘密的人員在流動中,不得將本人在工作中掌握的、由本單位擁有的商業秘密(包括本人完成或參與完成的職務技術成果)非法披露給用人單位,轉讓給第三者或者自行使用。
第二,對列入國家重大科技計劃項目的諸任務書或者有關合同課題組成人員名單的科技人員,在科研任務尚未結束前要求調離、辭職,原則上不予批準,擅自離職,并給國家或者原單位造成經濟損失或泄露商業秘密的,要承擔經濟責任,用人單位有過錯的,也應當承擔連帶賠償責任。
第三,企事業單位可與接觸商業秘密的人員簽訂技術保密協議,拒不簽訂保密協議的,單位有權不調入,或者不予聘用。
第四,企事業單位應當在掌握商業秘密的人員離開本單位時,以書面或者口頭形式向該人員重申其保密義務和競業限制義務。
第五,掌握商業秘密的人員在兼職活動中,不得將本人掌握的商業秘密擅自提供給兼職單位,也不得侵害兼職單位的技術權益。

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